一、起草背景
《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發〔2020〕24號）提出，各地要“鼓勵推行惠企政策‘免申即享’。對確需企業提出申請的惠企政策，加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現”。
《湖南省人民政府辦公廳〈關于印發湖南省優化營商環境攻堅行動方案〉的通知》（湘政辦發〔2021〕18號）明確要求，各地要“梳理改造惠企政策兌現‘一件事’，強化政策兌現專窗服務功能，實行‘一次告知、一次申報、一次兌現’。完善財政資金直達機制，確保資金精準、快速到達市場主體”。
《長沙市涉企政策聽取企業家意見實施方案》（長政辦發〔2019〕54號）和《長沙市營商環境優化工程2021年行動方案》（長辦〔2021〕8號）要求建立健全全市惠企政策宣傳、發布、解讀機制，推進惠企政策“免申即享”，實施惠企政策“綜合窗”和“一件事一次辦”。
為全面貫徹落實中央、省、市關于優化營商環境有關工作部署和要求，推動我市惠企政策兌現公開透明、規范運作、便捷高效，切實解決我市惠企政策目前存在的發布不集中、宣傳推送覆蓋不夠廣、咨詢投訴渠道不統一、查詢申報辦理方式不一致等問題，有效提升市場主體的滿意度和獲得感，特制定本方案。
二、主要內容
第一部分“指導思想”。貫徹落實上級要求和部署，以市場主體獲得感與滿意度為標準，以“一件事一次辦”改革為引領，進一步加大改革創新力度，不斷升級優化推進惠企政策落實的方式方法，更大力度激發市場活力，全力打造穩定公平透明、可預期的市場化、法治化、國際化營商環境。
第二部分“工作目標”。堅持“一件事一次辦”原則，以實現“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”為目標，建立健全惠企政策兌現服務咨詢、辦理、督辦、監督、反饋全流程閉環的工作機制，實現惠企政策兌現全流程標準化辦理、運行、監管。
第三部分“工作任務”。圍繞惠企政策兌現中的痛點、難點、堵點問題，結合長沙實際提出打通數據壁壘、梳理惠企政策、設置綜合受理窗口、理順政策兌現機制、不斷提升服務水平等5項重點任務，切實提升市場主體獲得感與滿意度。
第四部分“工作要求”。提出加強組織領導、明確責任劃分、深入宣傳引導和強化工作保障4條工作要求，進一步強化責任分工，確保各項工作任務落實到位。